第一條 為鼓勵我省各單位積極參與標準制修訂，開展標準化試點示范活動，發(fā)展標準化服務(wù)業(yè)和推動標準國際化，充分發(fā)揮標準化在助力新時代新福建治理現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，設(shè)立福建省標準化工作專項補助經(jīng)費。

第二條 為規(guī)范和加強我省標準化工作專項補助經(jīng)費使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化標準化工作改革的實施意見》（閩政辦［2015］143號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第三條 本辦法所稱標準化工作專項補助經(jīng)費（以下簡稱“專項補助經(jīng)費”），是指省市場監(jiān)督管理局預(yù)算安排的用于補助全省從事標準研制及相關(guān)科研項目，參與國際／國內(nèi)標準化組織及其活動，標準化工作獎勵項目，標準化試點／示范建設(shè)項目，建立我省“國外技術(shù)性貿(mào)易措施”數(shù)據(jù)庫和標準信息服務(wù)平臺，實施標準化戰(zhàn)略過程中確需補助的重點工作任務(wù)和其他按照國家、省委和省政府明確要求由省級標準化行政主管部門安排補助的標準化工作項目資金。

第四條 本辦法所稱標準研制是指主導和參與制定及修訂國際標準、國家標準、福建省地方標準的工作和承擔國家級、省級標準化理論研究科研工作。

行業(yè)標準研制項目的補助，由各行業(yè)主管部門按照各自行業(yè)標準制修訂政策執(zhí)行。

第五條 本辦法所稱國際標準是指國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所發(fā)布的國際標準，由《采用國際標準管理辦法》確認的其他國際組織發(fā)布的國際標準。其中：參與國際標準的起草（含修訂），并且其提案是唯一被采納為國際標準核心內(nèi)容的，為主導制定（含修訂）國際標準的單位；參與國際標準起草（含修訂），并且其提案被采納為國際標準重要內(nèi)容的，為參與制定（含修訂）國際標準的單位。標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位出具“主導（或參與）制定（含修訂）標準”的證明，并明確起草單位排名次序。

第六條 標準文本“前言”中排序首位的起草單位為主導制定和主導修訂單位；在標準文本“前言”中排序非首位的起草單位為參與制定和參與修訂單位。標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位出具“主導（或參與）制定（含修訂）標準”的證明，并明確起草單位排名次序。

第七條 本辦法所稱建立我省國外技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)庫和標準信息服務(wù)平臺是指重點建設(shè)包括美國、日本、歐盟和臺灣標準、技術(shù)法規(guī)與合格評定程序為主要內(nèi)容的國外（境外）技術(shù)性貿(mào)易措施數(shù)據(jù)庫，開展重要出口國家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施研究以及進行技術(shù)性貿(mào)易措施通報評議工作等，構(gòu)建覆蓋全省的標準信息服務(wù)平臺。

第八條 專項補助經(jīng)費的使用管理遵循“提前預(yù)算、重點突出、績效優(yōu)先、公開透明、強化監(jiān)督”的原則，并由省財政廳、省市場監(jiān)督管理局根據(jù)職責分工進行管理。

省財政廳負責專項補助經(jīng)費的年度安排，對省市場監(jiān)督管理局提出的項目資金初步分配方案進行審核，會同省市場監(jiān)督管理局下達專項補助經(jīng)費，并對資金發(fā)放情況開展監(jiān)督檢查，指導省市場監(jiān)督管理局開展預(yù)算績效管理工作，必要時對績效目標完成情況進行重點績效監(jiān)控、財政評價。

省市場監(jiān)督管理局負責提出專項補助經(jīng)費支持方向和績效目標、項目資金初步分配方案，并對專項補助經(jīng)費使用和管理等情況開展監(jiān)督檢查和全過程預(yù)算績效管理工作。

市縣級財政部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)職責落實好標準化工作專項補助經(jīng)費保障政策，做好經(jīng)費撥付和監(jiān)管工作，確保及時撥付到位、專款專用。

第九條 凡在福建省境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等單位和部門，可依照本辦法的規(guī)定申請專項補助經(jīng)費。

第十條 專項補助經(jīng)費補助范圍如下：

（一）標準的研制及相關(guān)科研項目，包括主導和參與制定（含修訂）國際標準、國家標準、福建省地方標準；承擔的國際、國家級、省級標準化科研項目；

（二）標準化活動的組織、管理項目，包括承擔國際標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處或工作組的工作；承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處（含具有秘書處功能的工作組）的工作；承擔福建省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處的工作；承辦國際、國家標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會年會、學術(shù)研討會等工作和承擔省內(nèi)標準化重大活動項目等工作；

（三）標準化工作獎勵項目，包括“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”和“福建省標準貢獻獎”項目相關(guān)費用；

（四）標準化試點／示范建設(shè)項目，包括國家級區(qū)域、園區(qū)標準化試點／示范項目；國家級工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等標準化試點／示范項目；省級區(qū)域、園區(qū)標準化試點／示范項目；省級工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等標準化試點／示范項目；

（五）建立我省“國外技術(shù)性貿(mào)易措施”數(shù)據(jù)庫和標準信息服務(wù)平臺項目；

（六）實施標準化戰(zhàn)略過程中確需補助的重點工作任務(wù)和其他按照國家、省委和省政府明確要求由省級標準化行政主管部門安排補助資金的項目等。

第十一條 標準研制及科研項目資金補助額度：

（一）主導、參與制定及修訂一項國際標準，分別給予100萬元、50萬元、25萬元的資金補助；

（二）主導、參與制定一項國家標準，分別給予20萬元、10萬元的資金補助；修訂一項國家標準給予5萬元的資金補助；

（三）主導制定、修訂一項福建省地方標準，分別給予5萬元、2萬元的資金補助；

（四）承擔一項省級標準化科研項目并取得成果的，一次性補助20萬元。

省內(nèi)單位參與制定、修訂一項國家標準的，必須是標準文本中排名前五位的起草單位。省內(nèi)多個單位同時參與制定或修訂相關(guān)標準的，原則上只對參與程度最高的一個單位予以補助。

第十二條 標準化活動組織、管理項目補助額度：

（一）對承擔國際標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位，一次性補助80萬元；

（二）對承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處／含具有秘書處功能的工作組工作的單位，一次性補助30萬元、20萬元、10萬元；

（三）對承擔福建省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作的單位，一次性補助10萬元；

（四）對承辦國際、國家標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會年會、學術(shù)研討會等工作和承擔省內(nèi)標準化重大活動項目等工作的單位，一次性補助標準由省市場監(jiān)督管理局會同省財政廳視具體情況研究確定。

第十三條 標準化工作獎勵項目獎勵標準如下：

（一）對榮獲“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”一等獎、二等獎、三等獎的標準，屬主導制修訂的，分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元；參與制（修）訂的，分別獎勵15萬元、10萬元和5萬元；

（二）對榮獲“福建省標準貢獻獎”一等獎、二等獎、三等獎的標準，按《福建省標準貢獻獎管理辦法》規(guī)定給予獎勵。

省內(nèi)多個單位同時參與制定或修訂標準并獲獎的，原則上只對參與程度最高的一個單位予以補助。

第十四條 標準化試點、示范建設(shè)項目補助標準如下：

（一）對承擔國家級區(qū)域（園區(qū)）標準化試點／示范項目建設(shè)的單位，在立項文件規(guī)定的建設(shè)年限內(nèi)每年度補助20萬元；

（二）對承擔國家級工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等標準化試點／示范項目建設(shè)的單位，在立項文件規(guī)定的建設(shè)年限內(nèi)每年度補助標準5萬元； 

（三）對承擔省級區(qū)域（園區(qū)）標準化試點／示范項目建設(shè)的單位，在立項文件規(guī)定的建設(shè)年限內(nèi)每年度補助標準10萬元；

（四）對承擔省級工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等標準化試點／示范項目建設(shè)的單位，在立項文件規(guī)定的建設(shè)年限內(nèi)每年度補助標準3萬元。

第十五條 對我省新開發(fā)的“國外技術(shù)性貿(mào)易措施”數(shù)據(jù)庫和專業(yè)性標準信息服務(wù)平臺，每新開發(fā)一個平臺一次性補助50萬元。

第十六條 實施標準化戰(zhàn)略過程中確需補助的重點工作任務(wù)和其他按照國家、省委和省政府明確要求由省級標準化行政主管部門安排補助的項目，一次性補助標準由省市場監(jiān)督管理局會同省財政廳視具體情況研究確定。

第十七條 上述項目中屬于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準化項目，補助標準上浮50％，最高不超過100萬元。

第十八條 規(guī)定每年6月份為標準化專項補助經(jīng)費申報時間，收件時間截止6月30日，郵寄件以郵戳時間為準。申請標準研制補助經(jīng)費的項目，只限已正式發(fā)布標準文本，且發(fā)布時間限制在截止申請日期之前的2周年以內(nèi)，逾期未獲得補助以及曾經(jīng)獲得補助的項目，不再予以補助。

第十九條 省直有關(guān)部門、中央在閩單位、省屬單位申請補助經(jīng)費的，對本單位（含下屬事業(yè)單位）申請項目申報材料根據(jù)本辦法進行初審，對符合要求的項目進行匯總（附表1），相關(guān)材料直接送交省市場監(jiān)督管理局。

設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)內(nèi)申報項目的收集、匯總（附表2）和初審，對符合條件的項目材料送交省市場監(jiān)督管理局，縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要協(xié)助市級市場監(jiān)管部門做好項目的收集和匯總工作。

第二十條 申請補助經(jīng)費的單位應(yīng)根據(jù)補助項目的性質(zhì)向受理機關(guān)提交下列材料，并對材料的真實性、合法性負責：

（一）《福建省標準化工作專項補助經(jīng)費申請表》（見附表3);

（二）申請國際標準研制專項補助經(jīng)費的單位，應(yīng)提交由國家標準化管理委員會出具的參與制定相關(guān)國際標準的有效證明材料。申請國家標準研制補助經(jīng)費的，應(yīng)提交主管部門批準發(fā)布該標準的文件或已正式發(fā)布的標準文本；標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位出具證明；

（三）申請國際標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處或工作組補助經(jīng)費的單位，應(yīng)提交國際標準化組織的有效證明材料或由國家標準化管理委員會出具的有效證明材料；

（四）申請國家級／省級標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會／分技術(shù)委員會秘書處或工作組補助經(jīng)費的單位，應(yīng)提交國家標準委／省級標準化行政主管部門關(guān)于成立該專業(yè)標準化技術(shù)組織的文件；

（五）其他需提交的材料。

第二十一條 省市場監(jiān)督管理局對符合補助規(guī)定要求的申報項目，在報備省財政廳后，進行不少于5個工作日的公示，公示無異議后按照我省財政政策要求和程序下達補助資金。

第二十二條 專項補助經(jīng)費的使用應(yīng)當注重績效管理，并按規(guī)定開展績效評價。

第二十三條 項目單位要切實加強對專項補助經(jīng)費的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。省級及以上標準貢獻獎獎金參照《關(guān)于進一步促進高校和省屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展政策貫徹落實的七條措施》（閩科綜［2019］7號）要求執(zhí)行。其他標準化工作專項補助經(jīng)費必須用于標準化相關(guān)活動，促進標準化工作的良性循環(huán)，不得用于個人的績效、獎勵等私利支出。

第二十四條 專項補助經(jīng)費管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占等違法行為的，除責令將資金收回省財政外，應(yīng)當按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)責任人的責任。涉嫌犯罪的，依法移送主管機關(guān)。

第二十五條 本辦法由省市場監(jiān)督管理局會同省財政廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，執(zhí)行期限暫定2020-2022年，《福建省財政廳 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)＜福建省標準化工作專項資金管理辦法＞的通知》（閩財建［2018］2號）同時廢止。