國科火字〔2022〕94號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局：

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》《要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，提升技術(shù)要素市場化配置能力，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈創(chuàng)新資源協(xié)同配置，構(gòu)建項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金等全要素一體化配置的創(chuàng)新服務(wù)體系，確?？萍颊咴鷮?shí)落地，科技部火炬中心現(xiàn)開展2022年度“火炬科技成果直通車”申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　“火炬科技成果直通車”工作以習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述為基本遵循，以構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制為指引，以推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合為目標(biāo)，建立政府、高校院所、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)“五方聯(lián)動(dòng)”的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，為創(chuàng)新主體“搭臺(tái)”，為市場主體“賦能”，加速在各地形成對(duì)接精準(zhǔn)、運(yùn)行高效的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，為科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)供給和創(chuàng)新支撐，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作思路

　?。ㄒ唬w系化運(yùn)行。積極搭建“直通車”工作穩(wěn)定的組織架構(gòu)，以“直通車”為抓手，以項(xiàng)目路演為展示，以科技成果征集、需求挖掘、培訓(xùn)輔導(dǎo)、要素對(duì)接、轉(zhuǎn)化跟蹤、項(xiàng)目入庫等為主要工作內(nèi)容，在各地形成分工明確、職責(zé)清晰、運(yùn)行高效穩(wěn)定的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

　　（二）專業(yè)化方向?！爸蓖ㄜ嚒惫ぷ饕悦嫦蚴澜缈萍记把?、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、向國家重大需求、面向人民生命健康為重點(diǎn)方向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，突出“直通車”服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作定位。同時(shí)，以“直通車”為平臺(tái)為科研人員和創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)科技政策扎實(shí)落地，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

　?。ㄈ┦袌龌癄恳?。主動(dòng)對(duì)接資本要素，加速技術(shù)創(chuàng)新成果資本化進(jìn)程；強(qiáng)化市場需求導(dǎo)向的科技成果供給，促進(jìn)重大科研成果“沿途下蛋”；依托“直通車”建立高校院所優(yōu)勢(shì)學(xué)科科技成果和地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，形成成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需求激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）科技部火炬中心牽頭組織“火炬科技成果直通車”工作，負(fù)責(zé)制定總體方案，審定地方“火炬科技成果直通車”工作方案，與深圳證券交易所會(huì)同地方科技管理部門共同主辦路演活動(dòng)，管理“火炬科技成果直通車”項(xiàng)目庫，研究解決工作中遇到的重大問題等。

　?。ǘ┦〖?jí)科技管理部門負(fù)責(zé)制定“火炬科技成果直通車”工作方案，充分發(fā)揮本地技術(shù)轉(zhuǎn)移體系作用，常態(tài)化開展科技成果征集、需求挖掘、培訓(xùn)輔導(dǎo)、成果對(duì)接、轉(zhuǎn)化跟蹤、項(xiàng)目入庫等服務(wù)，提供工作經(jīng)費(fèi)保障和政策支持。

　?。ㄈ┥钲谧C券交易所負(fù)責(zé)聯(lián)系投資機(jī)構(gòu)、上市科技企業(yè)，邀請(qǐng)上市公司、行業(yè)內(nèi)有影響力的企業(yè)參加路演活動(dòng)，協(xié)調(diào)科技成果供需雙方相關(guān)合作事宜，負(fù)責(zé)路演活動(dòng)線上直播和宣傳等工作。

　　四、路演主題

　　2022年度“火炬科技成果直通車”路演應(yīng)聚焦本地區(qū)重大需求或特色亮點(diǎn)工作，集中展示全年科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作成效，包括但不限于以下主題：
　?。ㄒ唬┚劢剐乱淮畔⒓夹g(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

　?。ǘ﹪@碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技抗疫等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略；

　　（三）服務(wù)京津冀協(xié)同、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)要素融合、創(chuàng)新主體發(fā)展、國際合作等。

　　五、項(xiàng)目征集

　　各?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T負(fù)責(zé)遴選或委托專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)征集本轄區(qū)科技成果，并上傳到“火炬科技成果直通車”項(xiàng)目庫。

　　（一）項(xiàng)目征集條件

　　1.屬于新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

　　2.技術(shù)領(lǐng)先性強(qiáng)，一般應(yīng)達(dá)到國內(nèi)同業(yè)領(lǐng)先水平；

　　3.產(chǎn)業(yè)化成熟度高，具備明確的產(chǎn)業(yè)化前景和較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)潛在效益；

　　4.具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不存在侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其它法律糾紛等情況；

　　5.擬通過技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、中試熟化、技術(shù)入股、技術(shù)并購、技術(shù)融資等方式與科技企業(yè)、園區(qū)、機(jī)構(gòu)等開展合作；

　　6.持有項(xiàng)目的科研人員或其委托人有意愿參加路演活動(dòng)。

　?。ǘ┩扑]項(xiàng)目可獲得的公共服務(wù)

　　專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選和專業(yè)評(píng)價(jià)，推薦適宜轉(zhuǎn)化和具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，并給予推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)，包括但不限于：

　　1.對(duì)接上市科技企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；

　　2.獲得地方科技管理部門和國家高新區(qū)的服務(wù)及支持，落地轉(zhuǎn)化的科技成果有機(jī)會(huì)獲得項(xiàng)目資金支持；

　　3.參加“火炬科技成果直通車”路演活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接科技企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)；

　　4.獲得路演輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助完成科技成果的商業(yè)計(jì)劃書；

　　5.通過“火炬科技成果直通車”官方平臺(tái)和深圳證券交易所“科融通”平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目展示推廣。

　?。ㄈ╉?xiàng)目征集方式

　　1.各省級(jí)科技管理部門或其委托的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)可登錄“火炬科技成果直通車”官方平臺(tái)（https://ztc.chinatorch.org.cn）填報(bào)科技成果，或批量導(dǎo)入科技成果，具體導(dǎo)入方式可聯(lián)系科技部火炬中心工作人員。

　　2.科技成果持有人可自愿登錄“火炬科技成果直通車”官方平臺(tái)，自行注冊(cè)并填報(bào)科技成果項(xiàng)目信息表。

　　六、申報(bào)要求

　　（一）各省級(jí)科技管理部門結(jié)合實(shí)際需求制定本轄區(qū)內(nèi)《2022年度火炬科技成果直通車工作方案》（附件），本著公平、公開、自愿原則，指導(dǎo)相關(guān)單位申報(bào)路演活動(dòng)，于2022年5月15日前正式函報(bào)科技部火炬中心，加蓋公章的電子掃描件發(fā)送至指定工作郵箱。原則上，各?。ㄊ校┥陥?bào)“火炬科技成果直通車”路演活動(dòng)不超過2場。

　　（二）科技部火炬中心根據(jù)各地工作方案，結(jié)合“火炬科技成果直通車”的主題、工作基礎(chǔ)、組織架構(gòu)、保障措施等因素，擇優(yōu)確定2022年度“火炬科技成果直通車”承辦單位。