省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市金融監(jiān)管局（金融辦）、人民銀行、銀保監(jiān)分局，平潭綜合實驗區(qū)財金局，各金融機構(gòu)、各地方金融組織：

　　為貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央和省委經(jīng)濟工作會議、省第十一次黨代會精神，落實落細習(xí)近平總書記來閩考察時提出的“四個更大”重要要求和四項重點任務(wù)，推動金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)激勵金融機構(gòu)推出更多符合實體經(jīng)濟發(fā)展需求的新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，按照《中共福建省委辦公廳  福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步提升金融服務(wù)水平防控金融風(fēng)險的通知》（閩委辦發(fā)明電〔2017〕18號）和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省促進金融業(yè)發(fā)展若干措施》（閩政〔2021〕13號）的相關(guān)規(guī)定，請各地各有關(guān)部門和金融機構(gòu)、地方金融組織積極申報2021年度福建省金融創(chuàng)新項目?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、項目設(shè)置

　　評選創(chuàng)新項目10個，其中一類項目1個、二類項目3個、三類項目6個，對獲評項目單位按項目等次分別給予50萬元、30萬元、10萬元的經(jīng)費補助。

　　為鼓勵各地各部門、各金融機構(gòu)、地方金融組織參與的積極性和廣泛性，并兼顧銀行、證券、保險以及地方金融組織等方面項目，確保創(chuàng)新項目評選具有廣泛的代表性，一個單位（部門）允許申報多個項目，但原則上只入選一個項目。

　　二、申報單位

　　依法設(shè)立并從事金融業(yè)務(wù)的銀行、證券、保險、信托、基金、消費金融、資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃等金融業(yè)機構(gòu)，已獲金融管理部門業(yè)務(wù)許可或備案的各類新型金融組織、類金融機構(gòu)及金融服務(wù)中介組織，包括：中央和地方全國性駐閩金融企業(yè)及其分支機構(gòu)，境外駐閩金融企業(yè)及其分支機構(gòu)，融資擔(dān)保、小額貸款、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理等福建地方法人金融企業(yè)（組織）及其分支機構(gòu);推進金融改革創(chuàng)新、服務(wù)金融助力福建高質(zhì)量發(fā)展超越的有關(guān)金融配套服務(wù)部門（含省直相關(guān)部門及市、縣級政府或部門）。

　　三、申報條件

　　各金融機構(gòu)、地方金融組織和有關(guān)金融配套服務(wù)部門2021年度首創(chuàng)并已經(jīng)投放市場實施和運用，或近三年來推出投放市場，在2021年取得良好成效的金融創(chuàng)新項目（已獲評項目不再參與評選）。申報單位近兩年內(nèi)無重大不良誠信記錄，無重大違法違規(guī)行為，未發(fā)生重大金融風(fēng)險事件。

　　1.創(chuàng)新性突出。創(chuàng)新項目符合國家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章以及監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定，在創(chuàng)新方面取得的重大成果和突破（與當(dāng)前國內(nèi)外同類項目的綜合比較），在本省屬于首創(chuàng)，或?qū)俾氏纫M吸收國際先進經(jīng)驗在本省推廣應(yīng)用，并在風(fēng)險可控的前提下，有效提升資源配置效率、擴大金融市場規(guī)模、完善金融服務(wù)功能、滿足實體經(jīng)濟需求的新型金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。如金融創(chuàng)新項目為省外機構(gòu)總部開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在福建率先落地實施，并取得顯著效益。

　　2.實效性顯著。為福建社會經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻，特別是在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)市場活力，以及在綠色金融、普惠金融、科技金融、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面取得重大突破。通過創(chuàng)新項目實施應(yīng)達到一定社會或經(jīng)濟效益，其中：銀行保險類項目，新增受益客戶數(shù)省級機構(gòu)達1000家以上、市級機構(gòu)達500 家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機構(gòu)至少在1億元以上、市級機構(gòu)至少在5000萬元以上，降低客戶成本達10% 以上（上述三項條件至少滿足兩項）；證券、基金類項目，促成省內(nèi)企業(yè)股權(quán)投（融）資至少達5000萬元以上，早期投資項目數(shù)占比超過20%且總投資額不低于1000萬元，募集社會資金超過2億元（實繳）（上述三項條件至少滿足兩項）；融資擔(dān)保等地方金融組織（包括推廣后金融機構(gòu)）類項目，新增受益客戶數(shù)省級機構(gòu)達500家以上、市級機構(gòu)達200家以上，新增業(yè)務(wù)金額省級機構(gòu)至少在3000萬元以上、市級機構(gòu)至少在1000萬元以上，降低客戶成本達10% 以上（上述三項條件至少滿足兩項）。

　　3.推廣性明顯。具有行業(yè)代表性，且可復(fù)制、可推廣，對推動福建金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展有較大的引領(lǐng)示范作用。同時，已形成較為完善的風(fēng)險防范機制，能夠有效預(yù)防和管控相關(guān)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險。

　　4.權(quán)屬明確。申報單位應(yīng)為金融創(chuàng)新項目的研究和實施單位。對兩個或兩個以上單位合作完成的項目，須經(jīng)合作單位協(xié)商一致后，共同申報或指定一家主辦單位申報。

　　四、申報材料

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦?yīng)按格式要求提供下列材料：

　　1.《2021年度福建省金融創(chuàng)新項目評審材料》（附件1）;

　　2.《金融創(chuàng)新項目申請表》（附件2）；

　　3.《金融創(chuàng)新項目實施明細表》（附件3）;

　　4.金融創(chuàng)新的項目情況介紹（800字以內(nèi)，要求文字精煉、亮點突出、歸納到位）；

　　5.監(jiān)管（主管）部門合規(guī)性審查意見（監(jiān)管（主管）部門在《金融創(chuàng)新項目申請表》簽署意見或?qū)ｎ}出具審查意見均可）；

　　6.佐證材料；

　　7.地方金融組織需提交金融監(jiān)管部門有關(guān)備案、業(yè)務(wù)許可或經(jīng)營資質(zhì)的復(fù)印件。由金融配套服務(wù)部門申報、無明確金融主管部門的，需提交與金融業(yè)務(wù)相關(guān)性等情況說明材料。

　　金融創(chuàng)新項目評審有關(guān)表格可從省金融監(jiān)管局官網(wǎng)http://jrb.fujian.gov.cn下載。

　?。ǘ┳糇C材料包括但不限于下列內(nèi)容：

　　1.項目研究開發(fā)時間和推出市場時間的證明材料（如活動通知、會議紀要、公開報道、上級部門批文、立項書等）；

　　2.項目獲得經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料（如項目鑒定報告、市場推廣情況、媒體正面宣傳、專著成果等）；

　　3.項目風(fēng)險防范機制和措施的證明材料（如內(nèi)控制度、規(guī)章文件等）；

　　4.與當(dāng)前同類項目綜合比較的證明材料（如行業(yè)同類項目情況、關(guān)鍵指標(biāo)對比等）；

　　5.申報項目獲得獎項或表彰表揚的佐證材料；

　　6.關(guān)于本機構(gòu)近兩年內(nèi)發(fā)生重大群體性事件情況描述及解決措施的說明材料（如無則作本機構(gòu)無重大群體性事件說明）；

　　7.無重大違法違規(guī)承諾書。

　　五、申報要求

　　金融創(chuàng)新項目申報受理時間為2022年3月31日至4月30日。各申報單位須在上報前需提請監(jiān)管或主管部門進行合規(guī)性審查。經(jīng)合規(guī)性審查后，連同其它申報材料裝訂成冊，項目申報材料一式10份，同時，要以光盤形式報送電子文檔（電子文檔以“機構(gòu)名稱+項目名稱”命名），于4月30日前提交省金融創(chuàng)新項目評審小組（省金融辦收）。省金融辦將對申報材料進行初審，經(jīng)審查需要調(diào)整或補充申報材料的，申報單位應(yīng)于5日內(nèi)補正；逾期未補正或經(jīng)補正后仍不符合要求的，視為放棄申報。

　　為提高申報效率和質(zhì)量，請各設(shè)區(qū)市金融監(jiān)管局（金融辦）、平潭綜合實驗區(qū)財金局組織轄內(nèi)金融機構(gòu)（組織）申報，并對申報材料進行審核或提請相關(guān)的監(jiān)管部門進行合規(guī)性審查。駐閩省級分支金融機構(gòu)作為申報單位的，由省級監(jiān)管或主管部門審核后報送給省金融創(chuàng)新項目評審小組。

　　六、評選與表彰

　　為確保項目評審工作做到公開、公平、公正、透明，評審工作將通過機構(gòu)申報、主管（監(jiān)管）部門合規(guī)性審查、專家評審、部門會審、擬授予項目公示等環(huán)節(jié)，嚴格按照《福建省金融創(chuàng)新項目評選辦法》（閩金融辦〔2020〕6號）組織實施，并按程序報批后予以通報表彰并商請省財政廳發(fā)放補助經(jīng)費（獲得金融創(chuàng)新項目的機構(gòu)對于有突出貢獻的團隊和個人可給予適當(dāng)獎勵）。

　　聯(lián)系電話：金融協(xié)調(diào)處：0591-86129175、88323119（傳真）

　　附件：1.2021年度福建省金融創(chuàng)新項目評審材料

　　   2.金融創(chuàng)新項目申請表

　　   3.金融創(chuàng)新項目實施明細表

　　福建省金融工作辦公室

中國人民銀行福州中心支行

　　中國銀保監(jiān)會福建監(jiān)管局

中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局

　　2022年3月8日